为认真贯彻落实省第十一次党代会提出的推进“15分钟阅读圈”建设的要求，扎实推进“15分钟阅读圈”建设民生实事，深化“书香枞阳”全民阅读工作，更好满足广大人民群众精神文化生活需要，根据《2022年铜陵市“15分钟阅读圈”建设实施方案》(铜宣通〔2022〕27号)通知要求，结合枞阳实际，现制定2022年枞阳县“15分钟阅读圈”建设实施方案如下。
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“政府主导、社会参与，统一标准、分级负责，公益普惠、覆盖全县”的原则，“十四五”期间，通过逐年新建、改扩建一批城市阅读空间，推进“15分钟阅读圈”建设。2022年度全县计划建设枞阳县图书馆、枞阳县少年儿童图书馆2个城市阅读空间。
二、主要内容
(一)项目建设要求。城市阅读空间基本具备“五有”标准：有一定规模的阅读场地(建筑面积不低于100㎡，其中出版物、阅读、活动占地50㎡以上)、有一定数量的出版物(包括图书、报刊、音像电子、数字出版物，其中图书不低于5000册)、有一定质量的阅读活动(年度常态化阅读活动不少于12场次)、有一定效益的阅读服务(读者满意度在90%以上)、有一定流量的读者(平均每天到场读者50人以上)。
(二)项目建设方式。城市阅读空间项目建设由县政府负责实施，采取新建、改扩建等多种方式进行，结合实际，创新投入方式，积极动员社会力量参与阅读空间建设运营。
(三)项目工作机制。成立县“15分钟阅读圈”建设领导小组加强领导，领导小组下设由宣传、文旅、财政等部门组成的工作专班，加强协作、定期调度，形成有效推进机制，确保项目顺利实施、按期完成。
(四)项目认证考评。按照省统一要求，组织开展“15分钟阅读圈”项目认证、考核和评价，其标准和结果向社会公布。考核设优秀、良好、合格和不合格四个等级。
(五)落实奖补政策。认证后的“15分钟阅读圈”城市阅读空间，根据省考评结果，兑现省级奖补政策。
三、资金筹措
县委宣传部、县财政局、县文化和旅游局积极争取中央、省级财政对我县“15分钟阅读圈”建设的支持，按以奖代补的方式给予扶持。县财政要将城市阅读空间建设纳入本级年度财政预算，并建立相应的激励机制。在落实财政资金支持的同时，鼓励通过吸引社会资本参与等方式，拓宽融资渠道，增加工程建设有效投入，确保年度建设任务如期完成。
四、保障措施
(一)加强组织领导。要加强组织领导，健全工作推进机制，明确工作推进责任，保质保量完成2022年“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务。宣传部门会同有关部门负责确定年度实施方案，明确建设任务，定期调度进展情况；文旅部门负责做好资金测算、组织项目具体实施、运营与维护、信息报送以及领导小组办公室日常工作，指导和组织项目实施，确保年度任务落地见效；财政部门负责“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设资金保障工作。
(二)强化督查考核。县委宣传部将“15分钟阅读圈”建设纳入意识形态考核；县文化和旅游局将“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设任务纳入公共文化服务体系建设之中，努力构建城市阅读空间的运营维护和长效管理机制；县文明办将“15分钟阅读圈”建设纳入精神文明创建内容；财政部门加大对专项资金使用的监督。
(三)加强资金监管。宣传、财政、文旅部门要进一步规范“15分钟阅读圈”建设专项经费使用管理，对上级扶持补助、本级预算资金的使用情况进行绩效考评和监督管理。扶持补助资金必须专款专用，任何单位或者个人不得截留、挪用。受补助单位若有提供虚假申报材料等行为的，取消当年资金补助获取资格，并追究有关单位和个人责任，切实增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
(四)营造良好氛围。充分发挥各级各类媒体舆论引导作用，利用多种平台和手段，大力宣传“15分钟阅读圈”在保障群众公共文化权益、提高城市文化品位、增强人民群众获得感等方面的重要意义，积极营造“15分钟阅读圈”建设良好氛围。
附件：1.枞阳县“15分钟阅读圈”建设领导小组人员名单
2.枞阳县2022年“15分钟阅读圈”建设规范标准
附件1
枞阳县“15分钟阅读圈”建设领导小组人员名单
为进一步加强2022年民生实事项目建设，保质保量完成“15分钟阅读圈”建设任务，经研究，成立枞阳县“15分钟阅读圈”建设领导小组，具体名单如下。
组 长：黄楚 县委常委、宣传部部长
方学力 县政府副县长
副组长：黄勤 县委宣传部副部长
刘毛陆 县文化和旅游局局长
成 员：吴其中 县财政局党组成员、总会计师
宋军 县文化和旅游局党组成员
谢思球 县图书馆馆长
朱英兵 县委宣传部宣传教育办公室副主任
领导小组办公室设在县文化和旅游局，宋军同志兼任办公室主任。县文化和旅游局文化艺术股、新闻出版科负责人为办公室成员。
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稿件来源：
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编辑： 王章志
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